Cyhoeddodd Gweinyddiaeth Cynhyrchu a Llafur yr Ariannin Benderfyniad 2019/96 ar Awst 5, 2019, a phenderfynodd barhau ag ymchwiliadau gwrth-dympio ar oeryddion cyfansawdd HFC sy'n tarddu o Tsieina heb ddyletswyddau gwrth-dympio dros dro. Yr HS. Cod oeryddion HFC yw: 3824.78.10 a 3242.479.00.
Mae'r cyhoeddiad rhagarweiniol dyfarniad fel a ganlyn:
GWEINIDOGAETH CYNHYRCHU A GWAITH
YSGRIFENNYDD MASNACH TRAMOR
Penderfyniad 96/2019
RESOL-2019-96-APN-SCE # MPYT
Dinas Buenos Aires, 08/02/2019
CAEL GWELER Rhif Ffeil EX-2018-61016579- -APN-DGD # MPYT, a
YSTYRIED:
Bod y cwmni FRÍO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA, trwy'r ffeil a ddyfynnwyd yn y Seen, wedi gofyn am gychwyn ymchwiliad ar gyfer dympio honedig mewn gweithrediadau allforio i'r ARGENTINE REPUBLIC o gymysgeddau sy'n cynnwys tetrafluoroethane a phentafluoroethane a chymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethane, sy'n tarddu o'r CHINESE POPULE. CYHOEDDUS, nwyddau a ddosberthir yn safleoedd tariff yr Enwebiad Cyffredin MERCOSUR (NCM) 3824.78.10 a 3824.78.90.
Dechreuwyd yr ymchwiliad, trwy Benderfyniad Rhif 7 dyddiedig 21 Chwefror, 2019 o YSGRIFENNYDD MASNACH TRAMOR GWEINIDOGAETH CYNHYRCHU A LLAFUR, ar gyfer dympio honedig y cynnyrch sy'n tarddu o WYBODOL POBL CHINA.
Bod Gweinyddiaeth Masnach Dramor y Weinyddiaeth uchod wedi paratoi, ar 20 Mai, 2019, yr Adroddiad cyfatebol ar Benderfyniad Rhagarweiniol yr Ymyl Dympio, IF-2019-47534939-APN-SCE # MPYT, gan nodi bod yna elfennau sy'n caniatáu rhagarweiniol penderfynu bodolaeth ymyl dympio wrth allforio 'cymysgeddau sy'n cynnwys tetrafluoroethan a phentafluoroethane a chymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethane, sy'n tarddu o REPUBLIC POBL CHINA i allforio i GYHOEDDUSRWYDD ARGENTINE.
Ei fod, o'r Adroddiad a grybwyllwyd yn y datganiad gwib blaenorol, yn dilyn mai'r ffin dympio a bennwyd ar gyfer y cam hwn o'r ymchwiliad yw TRYDYDD TRI WYTH OCHR ZERO WYTH PERCENT (33.08%) ar gyfer gweithrediadau allforio i REPUBLIC ARGENTINE y cynnyrch dan sylw yn tarddu yn CYHOEDDUS CHINA.
O fewn fframwaith Erthygl 21 o Archddyfarniad Rhif 1,393 dyddiedig Medi 2, 2008, anfonodd yr Ysgrifenyddiaeth uchod gopi o'r Adroddiad uchod at y PWYLLGOR CENEDLAETHOL AR FASNACH TRAMOR, corff datganoledig o fewn cwmpas yr Ysgrifenyddiaeth honno.
Cyhoeddwyd bod, ar y llaw arall, y PWYLLGOR CENEDLAETHOL uchod ar FASNACH TRAMOR, mewn perthynas â difrod ac achosiaeth trwy Ddeddf Bwrdd Cyfarwyddwyr Rhif 2175 dyddiedig Gorffennaf 5, 2019, IF-2019-60803439-APN-CNCE # MPYT, rhagarweiniol sy'n penderfynu bod y “'cymysgeddau sy'n cynnwys tetrafluoroethane a phentafluoroethane' sy'n tarddu yng Ngweriniaeth Pobl Tsieina yn dod o hyd i gynnyrch tebyg yn y 'clorodifluoromethan (R22)' o gynhyrchu cenedlaethol" a bod y "" cymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethane "sy'n tarddu o'r Bobl Mae Gweriniaeth Tsieina yn dod o hyd i gynnyrch tebyg yn y 'cymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethan (R410)' cynhyrchu cenedlaethol ”.
Yn yr un modd, daeth y Comisiwn Cenedlaethol uchod i'r casgliad, gyda'r wybodaeth sydd ar gael ar y cam hwn o'r ymchwiliad, nad oes ganddo'r elfennau angenrheidiol i'w cyhoeddi'n gadarnhaol yng nghwmpas ei gymwyseddau priodol, nac i bennu cau'r ymchwiliad, gan argymell sy'n parhau â'r ymchwiliad tan ei gam olaf, fel y'i sefydlwyd yn Erthygl 23 o Archddyfarniad Rhif 1393/08
Bod y corff dywededig, trwy'r Nodyn dyddiedig Gorffennaf 5, 2019, sydd fel NO-2019-60805512-APN-CNCE # MPYT yn edrych yn y ffeil gyfeirio, wedi anfon synthesis o'r ystyriaethau sy'n gysylltiedig â'r penderfyniadau a wnaed yn y Cofnodion uchod.
Hynny, yn hyn o beth, nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod fod mewnforion cymysgeddau amnewid sy'n tarddu o WYBODAETH BOBLOGAETH CHINESE, er iddynt gynyddu mewn termau absoliwt ac mewn perthynas â defnydd ymddangosiadol a chynhyrchu cenedlaethol yn 2017, wedi gostwng yn y flwyddyn 2018, a hyd yn oed rhwng diwedd y blynyddoedd cyfan, o ran maint ac o ran ei gyfranogiad yn y farchnad.
Yn y cyd-destun hwn, dangosodd dangosyddion cyfaint y cynhyrchiad cenedlaethol, yn gyffredinol, yr un ymddygiad, gan ddangos colli cyfran o'r farchnad trwy gydol y cyfnod cyfan.
Digwyddodd hyn i gyd yng nghyd-destun defnydd ymddangosiadol, hefyd yn pendilio lle cafodd y gyfran o'r farchnad a gollwyd gan y mewnforion yr ymchwiliwyd iddynt a'r cynhyrchiad cenedlaethol gan weddill y mewnforion, yr enillodd y rhai o STATES UNEDIG AMERICA DRI ( 3) pwyntiau canran a rhai R22 (o bob tarddiad), SAITH (7) pwynt canran.
Yn yr un modd, nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod fod pris y cynnyrch a fewnforiwyd yn is ac yn uwch na'r cynnyrch cenedlaethol, yn dibynnu ar y gymhariaeth prisiau a ystyriwyd.
Yn ogystal, adroddodd y PWYLLGOR CENEDLAETHOL AR FASNACH TRAMOR, ynglŷn â Nwy rhewlif R410, fod mewnforion yn ôl cyfaint hefyd yn dangos ymddygiad oscillaidd, er iddo gynyddu yn 2018 a rhwng diwedd y blynyddoedd cyfan a ddadansoddwyd.
Hynny, o ran cynhyrchu cenedlaethol, cynyddodd y gymhareb yn 2017 ond gostyngodd yn 2018, ar lefelau is na rhai 2016, er eu bod yn dangos canrannau sylweddol iawn bob amser.
Ar y llaw arall, mewn perthynas â defnydd ymddangosiadol, ar ôl gostyngiad bach yn 2017, adferodd ar ddiwedd y cyfnod, ei gyfranogiad cychwynnol o NINETY A PEDWAR PERCENT (94%).
Hynny, dangosodd dangosyddion y diwydiant cenedlaethol ymddygiadau oscillaidd ac mewn sawl achos gwrthdro, gyda chynnydd a chynnydd yn dibynnu ar y newidyn a ddadansoddwyd
Bod, yn y fframwaith hwn, cyfranogiad ym marchnad y cwmni FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA Cynyddodd yn 2017, i gyrraedd ei gyfranogiad uchaf o DRI PERCENT (3%) a gostyngodd yn 2018, er na ddylid anwybyddu bod cyfranogiad o'r fath yn bob amser yn ddibwys iawn.
Ar y llaw arall, nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod fod cymariaethau prisiau yn arwain at ostyngiad mewn tanbrisiadau, er gwaethaf hynny, gwelwyd hefyd yn un o'r dewisiadau amgen a wnaed gorbrisio ar ddiwedd y cyfnod.
Hynny, nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod, heb ragfarnu ymddygiad y newidynnau a ddisgrifir uchod, fod yna ffactorau perthnasol wrth asesu bodolaeth difrod i'r diwydiant domestig, yn R22 ac o'r cymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethan (R410) bod angen ymchwiliad dyfnach.
Wedi dweud hynny, parhaodd y corff technegol i dynnu sylw, mewn gwirionedd, er bod mwy o wybodaeth wedi'i hymgorffori yn yr achos hwn ynghylch effaith Protocol Montreal a'r ddeddfwriaeth gyfatebol ar y farchnad, roedd y Bwrdd Cyfarwyddwyr o'r farn ei bod yn dal yn angenrheidiol cael mwy gwybodaeth ynghylch esblygiad y newidynnau o fewn fframwaith y cyfyngiadau hyn.
Hynny, byddai'r dadansoddiad hwn yn gofyn am gynnwys gwybodaeth o gyfnod hirach o amser, trwy gyfeirio, sy'n caniatáu dehongli ymddygiad y farchnad, mewnforion a chynhyrchu cenedlaethol mewn ffordd fwy gorffenedig.
Yn yr un modd, nododd y PWYLLGOR CENEDLAETHOL AR FASNACH TRAMOR, o'r wybodaeth newydd sydd ar gael, daeth i'r amlwg ei bod yn rhaid dyfnhau mewn perthynas â chymysgeddau penodol a'u perthynas ag R22, yn enwedig o ran y posibilrwydd o amnewid gyda'r holl bethau dadansoddwyd cymysgeddau, yn enwedig o ystyried yr hyn a amlygwyd mewn perthynas â R404.
Ar y llaw arall, nododd yr asiantaeth uchod, mewn perthynas â R410, nad yw'r ffaith bod y deisebydd wedi mewnforio yn ystod yr holl gyfnod dan sylw yn llai pwysig, felly mae hefyd angen dyfnhau'r agwedd hon, yn enwedig o ystyried yr dadleuon a roddodd y cwmni i egluro ei gyflenwad o gynnyrch Tsieineaidd, amgylchiad a fyddai, pe bai'n cael ei ymestyn dros amser, yn atal y diwydiant domestig rhag cydgrynhoi ei safle yn y farchnad.
Yn y cyd-destun hwn, rhaid ystyried ei gyfranogiad isel iawn mewn defnydd ymddangosiadol oherwydd ei lefelau cynhyrchu a gwerthu isel.
Nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod hefyd, fel y nodwyd uchod, bod angen ymholi mewn achos diweddarach ynghylch y data sy'n gysylltiedig â chostau cynhyrchu'r R410 y cwmni FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA, oherwydd esblygiad rhai cydrannau. a fyddai, mewn egwyddor, yn annodweddiadol, yn ystyried y posibiliadau a gyflwynir gan yr enghraifft ddilysu “in situ” i wirio'r data a ddarparwyd, a'r fethodoleg a ddefnyddiwyd er mwyn canfod cywirdeb y wybodaeth a ddarperir.
Yn olaf, nododd yr asiantaeth uchod, er mwyn cael mwy o wybodaeth ynghylch cymariaethau prisiau R410, bod angen cael mwy o fanylion ynghylch y gwahaniaethau y mae'r math o becynnu yn eu cynhyrchu wrth gydffurfiad costau a phrisiau'r cynnyrch cenedlaethol. .
Yn y cyd-destun hwn, nododd y PWYLLGOR CENEDLAETHOL AR FASNACH TRAMOR ei bod hefyd yn bwysig nodi, yn y cam nesaf, y bydd gwybodaeth yn cael ei hymgorffori gan gwmnïau na chawsant eu hystyried yn yr achos hwn oherwydd nad oeddent yn cydymffurfio â'r gofynion angenrheidiol yn y cyfnod wedi'i sefydlu at y diben hwnnw.
Gallai'r wybodaeth hon a'r data newydd y gellir eu cynhyrchu o'r dyfnhau mwy gofynnol ddarparu màs critigol pwysig er mwyn asesu bodolaeth difrod i'r diwydiant domestig.
Yn hynny o beth, nododd y corff uchod na ddylid anwybyddu y bydd y casgliadau y daethpwyd iddynt ynghylch y materion a ddisgrifir uchod yn cael effeithiau ar y dadansoddiad sydd i'w gynnal o ran effaith y mewnforion a ddympiwyd ar R22 y diwydiant a R410.
Hynny, nododd y PWYLLGOR CENEDLAETHOL AR FASNACH TRAMOR, ar gyfer yr holl uchod, yn yr achos hwn o'r ymchwiliad, nad oes ganddo ddigon o elfennau i'w cyhoeddi'n gadarnhaol ynghylch bodolaeth difrod i'r gangen gynhyrchu genedlaethol o R22 a'r gangen o gynhyrchu Cenedlaethol. o gymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethan (R410), yn ogystal â phenderfynu cau'r ymchwiliad, gan arwain at ddyfnhau, yn y cam nesaf, yr agweddau uchod.
O ystyried y rhesymau a nodwyd, mae'r Comisiwn Cenedlaethol uchod yn dod i'r casgliad, o safbwynt ei gymhwysedd, bod angen parhau â'r ymchwiliad tan ei gam olaf, fel y'i sefydlwyd yn Erthygl 23 o Archddyfarniad Rhif 1393 / 08.
Sylwodd y corff uchod, yn rhinwedd y casgliad uchod, nad yw'n briodol cyhoeddi perthynas achosol.
Yn olaf, nododd y Comisiwn Cenedlaethol uchod, yn unol â darpariaethau Erthygl 1 o Benderfyniad Rhif 381 dyddiedig Mai 30, 2019 o WEINIDOGAETH CYNHYRCHU A LLAFUR, yn seiliedig ar y dadansoddiad a wnaed, ei fod yn argymell parhau â'r ymchwiliad, fel y'i sefydlwyd yn Erthygl 23 o Archddyfarniad Rhif 1393/08.
Yn unol â'r datganiadau uchod, bod yr eithafion sy'n ofynnol gan y Cytundeb sy'n Ymwneud â Chymhwyso Erthygl VI o Gytundeb Cyffredinol Tariffau a Masnach 1994, a ymgorfforwyd yn ein system gyfreithiol trwy Gyfraith Rhif 24,425, yn cael eu cydosod, i barhau â'r ymchwilio heb gymhwyso mesurau gwrth-dympio dros dro, i weithrediadau allforio i REPUBLIC ARGENTINE o gymysgeddau sy'n cynnwys tetrafluoroethane a phentafluoroethane a chymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethane sy'n tarddu yng NgYHOEDDUS POBL CHINESE.
Bod yr ardaloedd cymwys yn y maes wedi cymryd rhan.
Bod Cyfarwyddiaeth Gyffredinol Materion Cyfreithiol GWEINIDOGAETH CYNHYRCHU A LLAFUR wedi cymryd yr ymyrraeth sy'n cyfateb iddi.
Bod y penderfyniad hwn yn cael ei gyhoeddi gan ddefnyddio'r pwerau a roddir gan Gyfraith y Gweinyddiaethau (testun a orchmynnwyd gan Archddyfarniad Rhif 438/92) a'i ddiwygiadau, ac Archddyfarniad Rhif 1,393/08.
Felly,
YSGRIFENNYDD MASNACH TRAMOR
PENDERFYNIADAU:
ERTHYGL 1.- Parhau â'r ymchwiliad ar gyfer dympio honedig yn y gweithrediadau allforio tuag at y CYHOEDDUSRWYDD ARGENTINE o gymysgeddau sy'n cynnwys tetrafluoroethane a phentafluoroethane a chymysgeddau sy'n cynnwys difluoromethan a phentafluoroethane sy'n tarddu o REPUBLIC POBL CHINA, nwyddau a ddosberthir yn safleoedd tariff yr Nomen Gyffredin. (NCM) 3824.78.10 a 3824.78.90, heb gymhwyso dyletswyddau gwrth-dympio dros dro.
ERTHYGL 2.- Cydymffurfio â'r hysbysiadau perthnasol o dan y Cytundeb sy'n Ymwneud â Chymhwyso Erthygl VI o Gytundeb Cyffredinol Tariffau a Masnach 1994, a ymgorfforwyd yn ein system gyfreithiol trwy Gyfraith Rhif 24,425, a reoleiddir gan Archddyfarniad Rhif 1,393 / 08.
ERTHYGL 3.- Bydd y penderfyniad presennol yn effeithiol o'r diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Gazette Swyddogol.
ERTHYGL 4.- Cyfathrebu, cyhoeddi, rhoi eich hun i CYFEIRIAD CENEDLAETHOL Y COFRESTRU SWYDDOGOL a'i ffeilio. Delia Marisa Bircher
